1958年の落下事故、1965年のクマ脱走事件と並んで、2026年現在の安全性を考えるうえで見逃せないのが、2024年6月に明らかになった索道施設の管理問題です。
今回の行政指導は、クマの飼育設備ではなく、観光客を山頂へ運ぶゴンドラリフトに関するものでした。
2024年6月12～13日の保安監査で判明した問題国土交通省のネガティブ情報等検索サイトに掲載された北海道運輸局の記録によると、2024年6月12日から13日にかけて、登別温泉ケーブル株式会社に対する保安監査が実施されました。
その結果、登別温泉ゴンドラリフトの搬器について、索道施設の変更認可を受けないまま、構造寸法などが変更されていたことが確認されました。
問題となったのは、施設の変更手続きと管理体制です。
法令上、索道施設の変更には鉄道事業法第38条によって準用される同法第12条の規定が関係します。施設の構造に関わる変更を行う際には、必要な認可手続きを踏まなければなりません。
北海道運輸局は2024年6月26日付で行政指導を行い、必要な手続きと施設管理の改善を指示しました。措置内容の報告期限は同年7月26日とされました。
行政指導の内容と、その後の対応注目したいのは、行政指導が出された後の会社側の説明です。
登別温泉ケーブル株式会社が2025年6月に公表した2024年度索道安全報告書には、北海道運輸局による保安監査時の指摘事項について、次の趣旨の説明があります。
すでに必要な措置を講じ改善済みですが、社内でのチェック体制を強化し再発防止に努めます。
同報告書では、2024年度の索道運転事故・インシデントは0件だったとも報告されています。
加えて、搬器の握索機の分解整備、摩耗部品の交換、支柱の受索輪交換、制動装置の測定、荷重試験などの整備・修繕内容が掲載されています。
ここで重要なのは、行政指導と事故発生を混同しないことです。
| 検証項目 | 確認された内容 | 意味 |
|---|---|---|
| 2024年6月12～13日 | 北海道運輸局が保安監査を実施 | 設備・管理状況の確認 |
| 2024年6月26日 | 行政指導 | 搬器の構造寸法等の無認可変更を指摘 |
| 2024年7月26日 | 改善措置の報告期限 | 必要な手続きと管理改善を要求 |
| 2025年6月 | 会社が2024年度安全報告書を公表 | 指摘事項は改善済みと説明 |
| 2026年6月 | 2025年度安全報告書を公表 | 前年度の運行実績と追加の安全対策を報告 |
| 2026年11月 | 公式サイトで通常営業を案内 | 現在の営業状況を確認できる |
行政指導があったという事実は、利用者にとって軽視できません。
一方で、行政指導を受けたことだけを理由に、現在のゴンドラが危険な状態にある、あるいは事故が発生したと断定することもできません。
確認すべきなのは、指摘された問題がどのように改善され、その後の安全管理が継続しているかという点です。
2024年度の安全報告書には改善済みとの会社側の説明があり、2025年度版には、その後の整備や訓練の実績が掲載されています。
このように、行政の監査記録と事業者の安全報告書を照らし合わせることで、問題の発生から改善までの流れが見えてきます。
【混同注意】2012年秋田八幡平クマ牧場事故との違い
登別クマ牧場の死亡事故を調べる際、必ず区別したいのが、2012年4月20日に秋田県鹿角市で発生した八幡平クマ牧場事故です。
こちらは実際にクマが飼育区域から脱走し、従業員が死亡した重大な人身事故でした。
秋田では従業員2人が死亡2012年4月20日、秋田県鹿角市の八幡平クマ牧場で、飼育されていたヒグマが施設から脱走しました。
その結果、従業員2人が襲われて死亡しました。
事故後、秋田県では行政対応や飼育環境の見直しが課題となりました。
2012年5月7日の秋田県知事記者会見記録でも、この事故が取り上げられています。
当時の知事は、従業員2人が亡くなったことへの哀悼の意を示し、大型動物を飼育する難しさや、事故を全国的な教訓として生かす必要性について言及しました。
登別と秋田の事故は何が違うのか両者を比較すると、事故の性質が明確に異なります。
| 比較項目 | 登別・1965年 | 秋田・2012年 |
|---|---|---|
| 発生日 | 1965年8月26日 | 2012年4月20日 |
| 施設 | 登別温泉熊牧場 | 秋田県八幡平クマ牧場 |
| 発生事案 | クマの脱走 | ヒグマの脱走 |
| 公的記録 | 自衛隊の災害派遣 | 秋田県の事故対応記録 |
| 人的被害 | 市史関連資料に具体的な死傷者数の記載なし | 従業員2人死亡 |
| 対応 | 103施設大隊が人畜被害防止のため派遣 | 警察・行政による事故対応 |
| 教訓 | 飼育区域外への逸走防止と地域の安全 | 飼育設備・管理体制・大型動物の危険性 |
この疑問には、情報の出どころを分けて考える必要があります。
1958年の死亡事故はロープウェイの落下事故です。1965年の事件はクマの脱走に伴う自衛隊の災害派遣です。
一方、2012年の秋田八幡平クマ牧場事故は、クマによる従業員の死亡事故です。
この3つを一括して「登別クマ牧場で観光客がクマに襲われて死亡した」と説明するのは、事実関係を取り違えています。
少なくとも、今回確認できた登別市の災害派遣記録や国土交通省の行政指導記録から、1965年の事件で観光客がクマに襲われて死亡したという事実は確認できません。
施設名と事件の発生場所を正確に区別することが、検索情報の誤解を防ぐポイントです。
【2026年最新】登別クマ牧場の営業状況とロープウェイ安全対策
2026年11月6日現在、のぼりべつクマ牧場の公式サイトでは通常営業の案内が掲載されています。
また、2026年6月には、登別温泉ケーブル株式会社が2025年度の索道安全報告書を公表しています。
これは、2024年の行政指導後の安全管理を考えるうえで重要な資料です。
2025年度の安全報告書で分かったこと2026年6月公表の2025年度索道安全報告書によると、2025年1月1日から12月31日までの運行実績について、会社は索道運転事故・インシデントの発生はなかったと報告しています。
加えて、具体的な安全対策として次の取り組みが掲載されています。
1．索道施設の整備・修繕
- 支柱の索輪交換と装置整備
- 駅舎の油圧緊張装置の更新
- ゴンドラ制御シーケンサの更新
- 主減速機のオイル交換
- 摩耗部品の交換
- 出発クラッチやベアリング関連部品の整備
2．緊急時の救助訓練
2025年4月21日には、自然災害などによって索条が受索装置から外れる事態を想定した索道救助訓練を実施。
あわせて、緊急停電時に予備エンジンへ切り替える訓練も行っています。
3．日常の安全管理
- 設備の異常を早期に発見する点検
- ヒヤリハット情報の共有
- 従業員間の情報伝達
- 乗客の乗降時の声かけ
- 索道係員への教育・訓練
これらは、単に設備を修理するだけでなく、設備の異常を早く発見し、万一の際に乗客を救助できる体制を整える取り組みです。
2025年度の運行実績と2024年の行政指導を混同しないもう一つ注目したいのが、2025年度報告書に記載された北海道運輸局の立ち入り検査・行政処分の状況です。
同報告書では、2025年度について立ち入り検査および行政処分はなかったとされています。
ただし、これは2024年の行政指導が存在しなかったという意味ではありません。
2024年の指摘事項は、2024年度の安全報告書に改善済みと記載されています。2025年度版は、その後の運行実績や安全対策を報告するものです。
この時間軸を整理することが、行政記録を正しく読むうえで大切です。
2026年11月の営業時間と料金公式サイトに掲載されている冬季営業時間は次のとおりです。
営業状況9:30～16:30
10月21日～翌年4月20日
最終入場
15:50
大人入園料
3,200円
子ども入園料
1,600円
ゴンドラ所要時間
片道約7分
料金・営業時間は公式サイト掲載情報。悪天候や施設保守による変更あり。
出典：のぼりべつクマ牧場公式「入園情報」
なお、公式サイトでは強風や雷を伴う悪天候など、安全な運行が難しい場合にはロープウェイの運行を見合わせると案内しています。
また、毎年春には法定点検・施設保守による休園期間が設けられています。2027年は4月5日から4月23日まで休園し、4月24日から営業再開する予定です。
2026年に利用する際の安全確認ポイント訪問者が確認しておきたいのは、次の4点です。
- 運行状況： 強風や悪天候による運休・減速がないか。
- 営業日： 法定点検や施設保守による休園日ではないか。
- 安全報告書： 直近の事故・インシデント実績や訓練内容が公表されているか。
- 行政指導への対応： 過去の指摘事項について、改善状況が継続的に説明されているか。
特に、2024年の行政指導後に公表された2024年度・2025年度の安全報告書を確認できることは、利用者にとって重要な情報です。
ただし、会社が公表する事故ゼロの実績は対象期間の報告であり、将来の事故が起きないことを保証するものではありません。
【プロの結論】登別クマ牧場事故の真相から考える安全管理の本質
ここまでの歴史を整理すると、登別クマ牧場をめぐる問題は、単純に「クマが危険か、安全か」という二択では判断できません。
実際には、異なる3つの安全管理の問題が存在します。
① ロープウェイの安全は設備と法令遵守で決まる1958年の落下事故と2024年の行政指導は、どちらも旅客輸送設備に関係する出来事です。
ただし、事故と認可手続き上の問題は別のものです。
設備の変更を適切に申請し、認可内容に沿って管理することは、索道事業者に求められる基本的な責任です。
2024年の行政指導は、観光施設であっても、輸送設備の変更管理が厳格に求められることを示しました。
② クマの逸走防止は地域の安全にも直結する1965年の記録からは、クマの脱走が自衛隊の災害派遣を必要とする事態になったことが分かります。
クマの管理では、飼育施設の内部だけでなく、周辺の人々への影響まで考えなければなりません。
秋田八幡平クマ牧場の2012年事故も、大型動物の飼育管理における危険性を社会に突きつけました。
③ 安全対策は一度の改善で終わらない2024年の行政指導に対し、会社は改善済みと説明しています。
さらに2025年度の安全報告書では、設備更新、救助訓練、従業員教育などの実績が報告されました。
ここで評価したいのは、行政指導を受けたかどうかだけではありません。
- 指摘事項が改善されたか
- 改善後も設備点検が続いているか
- 緊急時の救助訓練が実施されているか
- 安全に関する情報が利用者に公開されているか
こうした継続的な取り組みこそが、安全性を判断する材料になります。
【登別クマ牧場事故】に関するよくある質問（FAQ）
Q1：登別クマ牧場ではクマに襲われて死亡した人がいるのですか？
A1：検索される死亡事故には、1958年5月26日のロープウェイ落下事故があります。この事故では乗客2人が死亡したと記録されていますが、クマによる襲撃事故ではありません。1965年のクマ脱走については自衛隊の災害派遣記録が残っていますが、同資料には具体的な死傷者数の記載はありません。
Q2：1965年8月26日のクマ脱走事件では自衛隊が出動したのですか？
A2：はい。登別市の市史関連資料には、登別温泉熊牧場のクマ脱走に伴い、103施設大隊が災害派遣されたと記録されています。目的は人畜被害の防止で、対応内容には射殺と記されています。
Q3：1958年の登別温泉ロープウェイ事故はいつ起きましたか？
A3：1958年5月26日です。当時の『交通新聞』1958年5月28日付で報じられた記録があります。のぼりべつクマ牧場の公式開園日は同年7月17日なので、牧場の開園前に発生した事故です。
Q4：2024年の国土交通省による行政指導の理由は何ですか？
A4：2024年6月の保安監査で、登別温泉ゴンドラリフトの搬器について、必要な認可を受けずに構造寸法などが変更されていたことが確認されたためです。会社は2025年公表の安全報告書で、必要な措置を講じて改善済みと説明しています。
Q5：2012年の秋田八幡平クマ牧場事故は登別で発生したのですか？
A5：いいえ。2012年4月20日の事故は秋田県鹿角市の八幡平クマ牧場で発生しました。従業員2人がヒグマに襲われて死亡した事故で、北海道ののぼりべつクマ牧場とは別施設です。
Q6：登別クマ牧場は2026年現在も営業していますか？
A6：はい。2026年11月6日時点で、公式サイトには通常営業の案内が掲載されています。冬季の営業時間は9時30分から16時30分までで、最終入場は15時50分です。ただし、天候や施設保守による変更には注意が必要です。
Q7：2026年現在、ロープウェイの安全対策はどうなっていますか？
A7：2026年6月公表の2025年度安全報告書では、設備の整備・更新、救助訓練、非常用エンジンへの切り替え訓練、従業員教育などが報告されています。また、2025年度の索道運転事故・インシデントは0件とされています。
登別クマ牧場の事故や安全問題をめぐる情報を整理すると、次のようになります。
- 1958年5月26日： 登別温泉ロープウェイで落下事故が発生し、乗客2人が死亡。牧場の開園前の出来事。
- 1965年8月26日： クマ脱走事件に伴い、103施設大隊が災害派遣されたことが登別市の記録に残る。
- 2012年4月20日： 秋田県八幡平クマ牧場でヒグマが脱走し、従業員2人が死亡。登別の施設とは別の事故。
- 2024年6月26日： 登別温泉ケーブル株式会社に索道施設の変更認可に関する行政指導。
- 2025年度： 会社の安全報告書では索道運転事故・インシデント0件。設備整備や救助訓練の実施も報告。
- 2026年11月： 公式サイトでは通常営業を案内。
登別クマ牧場は、長い歴史を持つ観光施設である一方、ロープウェイと大型動物の飼育という、異なる2つの安全管理を担っています。
訪問を検討する人にとって重要なのは、過去の事故だけで施設全体を判断するのではなく、現在の設備管理、運行実績、行政指導後の改善状況を分けて確認することです。
【最終的な結論】
1958年の死亡事故はロープウェイ事故、1965年はクマ脱走に伴う自衛隊の災害派遣、2024年は索道施設の変更認可に関する行政指導です。それぞれ別の出来事であり、秋田の2012年の人身死亡事故とも混同できません。
2026年現在、施設は通常営業を案内しており、直近の公表済み安全報告書にも具体的な設備整備や救助訓練の記録があります。今後も改善状況と安全情報が継続して公開されるかが、信頼性を判断する重要な基準になります。
